Jepang merupakan negara donor terbesar dan inverstor utama bagi Indonesia. Indonesia yang memiliki kekayaan alam yang melimpah dan wilayah yang besar memiliki peran sangat strategis bagi kehidupan ekonomi Jepang, sementara Jepang sendiri memiliki keunggulan teknologi canggih dan kemampuan ekonomi. Namu, hubungan kedua negara belum memberi manfaat yang setara dan sepadan bagi kedua belah pihak. Fakta menunjukkan hubungan resmi antara kedua negara yang sudah berlangsung lebih dari 50 tahun belum mampu menghasilkan kerjasama yang seimbang seperti yang diharapkan oleh bangsa Indonesia, sementara Jepang dengan keunggulannya lebih mampu menikmati hasil alam Indonesia. Dari segi kepentingan Jepang, kerjasama Indonesia – Jepang lebih banyak didasari oleh kepentingan subjektif dan belum diarahkan membentuk partnership yang menghasilkan keseimbangan keuntungan masing-masing pihak ….