ABSTRAKKebangkitan Republik Rakyat Cina (Cina) yang terjadi pada awal abad ke-21memicu peningkatan aktivitas negara tersebut dalam organisasi internasional.Tidak hanya meningkatkan aktivitasnya pada organisasi internasional yang sudahterbentuk sebelumnya, Cina juga menjadi inisiator beberapa organisasiinternasional. Salah satu organisasi internasional yang diprakarsai oleh Cinaadalah Forum on China-Africa Cooperation (FOCAC). Organisasi ini dibentukpada tahun 2000, beranggotakan Cina dan 49 negara Afrika, dan memiliki sifatorganisasi yang informal. Skripsi ini menganalisis alasan Cina membentukFOCAC dan merancangnya sebagai organisasi internasional informal. Analisisdilakukan dengan menggunakan pendekatan geo-ekonomi yang dikemukakanoleh Edward Luttwak dan teori mengenai organisasi internasional informal yangdikemukakan oleh Felicity Vabulas dan Duncan Snidal. Hasil analisis dalamskripsi ini memperlihatkan bahwa alasan Cina membentuk FOCAC adalah karenaCina memiliki kepentingan ekonomi di wilayah Afrika dan menghadapipersaingan dengan negara-negara lain dalam pencapaian kepentingan tersebut.Untuk mencapai tujuan tersebut, Cina merancang FOCAC sebagai organisasiinternasional informal. Hasil penelitian ini memperlihatkan bahwa sifat-sifatorganisasi internasional informal – memberikan fleksibilitas, otonomi bagi negara,kontrol terhadap informasi, pengurangan biaya transaksi jangka pendek,minimalisasi birokrasi, dan penanganan yang lebih baik terhadap situasiketidakpastian – mampu menfasilitasi Cina untuk mencapai kepentingan geoekonominyadi wilayah Afrika.

---

ABSTRACTThe rise of China in the early 21st century has triggered more active participationof this country in international organizations. China has not only increased itsparticipation in existing international organization, but also initiated severalinternational organizations. One of them is the Forum on China-AfricaCooperation (FOCAC). This Forum, whose members include China and 49African states, was initiated in 2000 and designed as an informal internationalorganization. This thesis analyzes the reason behind China’s initiation of FOCACand decision to design this forum as an informal organization using EdwardLuttwak’s geo-economic approach and Felicity Vabulas & Duncan Snidal’stheory on the informal international organization. Findings of this research showthat the reasons of FOCAC initiation are China’s economic interest in Africa andrivalry faced by China in the pursuit of such interest. The informal characteristicsof FOCAC – flexibility, state-autonomy, minimal short-term transaction cost,minimalistic bureaucracy, and management of uncertainty – facilitate China in thepursuit of its geo-economic interest in Africa.