Penulisan skripsi mengenai kinerja pajak negara non migas ini berisikan penelitian perkembangan pajak tersebut pasta reformasi pajak yang dilaksanakan pada tahun anggaran 1983/1984. Penelitian sejenis telah dilakukan oleh Tarmizy (1990) dan Boenjamin (1985) dengan menggunakan data tahunan - yang sebenamya terlalu sedikit - dari 1969 hingga 1982. Kurangnya jumlah tahun observasi (1983 hingga 1993) ditutupi dengan penggunaan data triwulanan untuk menghindari kejadian yang dialami Tarmizy dan Boenjamin. Digunakan suatu indeks kinerja pajak (index of tax effort) dalam menganalisa prestasi penerimaan pajak negara selama ini. Pembangunan model kapasitas pajak (tax capacity model) diperlukan untuk mengetahui perkiraan rasio pajak (predicted tax ratio) agar dapat diperoleh nilai indeks. Pajak langsung dan tidak langsung menjadi pokok pembuatan model sehingga tidak saja hanya kinerja pajak negara secara keseluruhan dapat dilihat, namun juga prestasi kedua jenis pajak negara tersebut semenjak digulirkan reformasi pada tahun anggaran 1983/1984. Dari hasil terlihat bahwa terdapat peningkatan kinerja setelah adanya reformasi, meski belum optimal, menurut klasifikasi indeks dari Tait, et.al. (1977). Oleh karena itu turut dipaparkan implikasi kebijaksanaan yang mungkin dapat dijalankan setelah mengevaluasi perkembangan pajak selama sepuluh tahun semenjak dilaksanakannya reformasi pajak 1983. Selain itu pula dipaparkan kendala yang dihadapi dengan pembuatan model serta perbandingannya dengan model kapasitas pajak yang terdahulu.